天山網訊 中組部、團中央第13批博士服務團成員,伊犁州煤炭工業管理局黨組成員、副局長,新疆博士室內裝潢服務團團長……這是加在扈天保名字前面的一長串頭銜。掛職時間不長,但他深刻體會到,要做一個輸血者,踏踏實實地把最基礎的事做好。
  在扈天貝來,掛職這個工作並不輕鬆,一是他對新疆乃至伊犁煤炭工業的發展現狀知之甚少;二是伊犁是少數ARMANI民族聚居區,需要重新學習,把握國家民族宗教政策;三是從煤礦安全監察機構轉到煤礦安全監管部門工作,一下子從“裁判員”變成了“教練員”。伊犁煤炭工業正處於大開發、大建設、大整合時期,行業監管和規劃發展需要高端的、系統的、創新的頂層設計和指導,責任重大。
  上任沒多久,扈天保就碰上一項“硬活兒”。那時伊犁的《煤炭產業升級方案》剛剛由設計部門編製完成,需要對其融資科學性、合規性、現實性進行初審,然後報批。這可是關係整個伊犁煤炭工業長遠發展、可持續發展的一件大事,既涉及煤炭資源的合理開發利用和礦區生態文明保護,又涉及州直50多個現存煤礦的整頓關閉工作,需要慎之又慎地提出中肯的意見,而這個任務落在了扈天保身上。
  伊犁煤炭資源豐富,是新疆四大煤炭基地之一,但煤炭資源的大規莫發利用起步較晚,以“十一五”期間形成的9萬噸/年煤礦居多,安全投入少、裝備水平差、機械化程支票借款度低、專業技術人員匱乏、安全基礎薄弱。這些都需要進一步調查瞭解情況,收集、驗證各種數據,而且只有一個月時間,對新來乍到的扈天保來說可謂是個難題。
  扈天保先組建了一支調研團隊,又制定了詳細的調研方案,然後網路行銷開始了繁瑣的調研。為了獲得詳實、準確的材料,扈天保常常帶著團隊下基層。最遠的煤礦在海拔3000多米的大山裡,一個月下來,他跑遍了每個重點產煤礦區。就這樣,他和團隊按時提交了一份高質量的初審報告,圓滿完成了這項工作。
  《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》頒佈後,自治區把伊犁作為全疆重點宣貫地州,州煤炭局責無旁貸。扈天保主動請纓,立即組織編製了“保護礦工生命,礦長守規盡責”主題實踐活動方案,明確了“宣傳零距離、承諾零遺漏、執法零情面、問題零容忍”四項措施,確保“鐵規定、剛執行、全覆蓋、真落實、見實效”。為落實好“七條規定”,州直煤礦班組長以上幹部層層簽訂了承諾書,做到了“一個都不能少”。以“七條規定”為標準,開展了兩次地毯式安全大檢查。在檢查一個山東大型企業開辦的煤礦時,扈天保沒有因為老鄉關係而“高抬貴手”,查處23條隱患,限期整改,停止使用2台非防爆大型設備,責令2名未經培訓的特種作業人員立即調離崗位,並通報了檢查情況,在伊犁煤炭系統引起了震動。
  辛勤的汗水換來了纍纍碩果。2013年以來,州直煤礦安全生產形勢持續穩定好轉,原煤百萬噸死亡率0.45,走在了新疆前列,國家煤礦安監局交叉檢查時,又給予了較高評價。  (原標題:伊犁:扈天保多個身份的轉變)
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